一、基本情况
滨海边疆区地处俄远东地区南部，南濒日本海，西南与朝鲜隔江相望，西与我黑龙江省和吉林省接壤，北与哈巴罗夫斯克边疆区相邻。土地面积16.47万平方公里，地形南北狭长，山地面积占全区面积的80％。截至2020年1月，地区人口为189.53万，城市人口比例约为77％，人口密度约为11.51人/平方公里。滨海边疆区是俄联邦主体之一，下辖12个城市和22个区，首府是符拉迪沃斯托克市（海参崴）。
州长科热缅科（Кожемяко Олег Николаевич），统一俄罗斯党成员，于2018年12月20日当选。
滨海边疆区是俄远东经济较为发达的地区之一，主要经济产业有渔业、有色金属开发及加工业、木材加工业、造船及修船业等。2018年地区生产总值约为8610亿卢布，同比增长3.5％，高于全俄平均水平。2019年地区工业产值约为3738亿卢布，同比增长11.3%；农业产值约为381亿卢布，同比下降10.5%；外贸额约为92.73亿美元，同比增长22.9%；投资总额约为1794亿卢布，同比增长15.4%。
滨海边疆区与吉林省是友好省州关系。
二、优惠政策
2015年8月，俄先后出台跨越式发展区及符拉迪沃斯托克自由港政策，突出税收减免、便利化措施和放松管制等特点，对促进当地经济社会发展起到积极作用。目前边疆区有“纳杰日金”、“米哈伊洛夫”、“大石”及“石油化工”等4个跨越式发展区以及16个地级市实行符市自由港制度。
发展区主要特点包括：1、优先发展本国国内市场；2、没有严格的地域界限限制（发展区通常是一块固定位置和面积的土地。但若确有需要，报联邦政府批准后发展区范围也可扩大）；3、基础设施由发展区管理公司建设；4、入驻企业投资额不少于50万卢布（约合8500美元）；5、不同发展区有不同功能和产业定位（如米哈伊洛夫发展区主要是农业，纳杰日金发展区是制造业和物流，大石发展区主要是造船，石油化工发展区主要是与俄石油公司合作）。
自由港主要特点包括：1、优先发展国际经贸合作；2、存在严格的地域限制（特定市级行政区域）；3、入驻企业自建相关基础设施；4、入驻企业投资额不少于500万卢布（约合8.5万美元）；5、负面清单管理制度（明确禁止从事下列行业：开采石油和天然气、生产应缴纳消费税的产品、提供相关服务类活动）
（一）发展区与自由港的优惠政策
从实际情况看，发展区和自由港各项优惠政策日益趋同，仅在个别方面存在差别。
1、财税优惠。入驻企业自注册之日起10年内享受优惠政策。10年内保险费率为7.6%（非入驻企业为30%）；入驻企业最初5年的利润税率为0%，接下来5年为12%（非入驻企业为20%）；入驻企业最初5年的财产税率为0%，接下来5年为1.1%（非入驻企业为2.2%）；入驻企业最初5年的土地税率为0%，接下来5年按普通企业对待（非入驻企业为0.3%-1.5%）；简化的增值税退税程序，办理时间减至10天（非入驻企业为30天）。
2、行政监管便利化。采用“一个窗口”办事程序，即企业从申请到办理相关入驻手续均可在“一个窗口”办理。压缩例行和非例行行政检查的时间：例行检查和非例行检查时间均不超过15天。若入驻企业出现法律纠纷，发展区管理公司有权在司法程序中保护入驻企业的合法权益。企业用地不需要通过招标，仅按地籍价格向入驻企业提供租赁地块。外国雇用劳务免受配额限制，即入驻企业雇用外国劳动力不需要办理劳务许可，雇用的数量可向发展区和自由港监事会提出申请，审核同意后即可雇用（外籍员工一般不超过企业员工总数的20%）。
3、海关优惠。入驻企业适用自由关税区（保税区）制度，允许入驻企业免税进口、存放、使用外国商品。例如：入驻企业可向海关提出申请，要求对上述免税进口、存放和使用的外国商品建立保税区。在得到主管部门批准后，企业依规配备必要的硬件设施后即可建立保税区。
2018年2月，俄政府决定在符拉迪沃斯托克市试行购物退税政策（tax free）。该政策规定，对外国公民在符市购买1万卢布以上的商品，在携带上述商品离开欧亚经济联盟统一关税区时，退还所购商品的增值税。符市国际机场和海港均纳入退税点名单，市内10余家大型购物中心也成为享受该政策的指定购物场所。
4、特殊签证制度。2017年8月8日起，符拉迪沃斯托克自由港电子签证制度开始实行，外国公民可提前网上申办电子签证，通过符拉迪沃斯托克空港和海港口岸进入俄境内，可在自由港所属的联邦主体区域内最多停留8天。目前滨海边疆区可使用电子签证入境的口岸有：符拉迪沃斯托克国际机场、波尔塔夫卡、图里罗格、克拉斯基诺、波格拉尼奇内、哈桑等陆路口岸、符拉迪沃斯托克、扎鲁比诺及波西耶特海港。
（二）申请成为入驻企业的流程
根据俄法律规定，成为自由港和发展区入驻企业程序基本相同，均包括申请审理、签订合约和颁发执照三个阶段。要获得入驻企业资格，应同时满足以下条件：
拟成为发展区入驻企业：1）必须是在发展区注册并位于发展区区域内的企业，且不得在发展区外有分支机构；2）投资额不少于50万卢布（约合8500美元）；3）商业项目必须符合规定的经营活动种类。
拟成为自由港入驻企业：1）必须是在自由港区域内注册经营的企业；2）三年内投资额不少于500万卢布（约合8.5万美元）；3）必须是新投资项目、新业务种类或新经营主体（不允许将原有公司简单注销，再到自由港重新注册）；4）从事油气开采、金融保险、商品批发零售等企业禁入自由港注册。具体程序主要是：
1、向远东发展集团提交入驻申请。拟入驻企业应向远东发展集团提交申请（电子表格可从该集团网站下载），重点应写明未来入驻企业的生产经营类型，拟开展经营活动的年限，经营活动需要水、电等数量，对公路、铁路运力的需求量，对防火、卫生检疫隔离区等的需求，以及申请方的相关工商税务等信息。
2、与远东发展集团签订协议。若该集团批准相关入驻申请，申请企业应按规定与其签署入驻协议。该协议规定了双方的权利和义务，主要是远东发展集团实施的管理和提供的服务，入驻企业应享受的优惠和承担的相关责任。
3、向企业颁发许可。该许可由远东发展部颁发，主要注明了入驻企业的名称、注册地址和注册登记号码。
三、对华合作情况及意向
1、贸易合作情况
2019年地区对华贸易总额约为42.4亿美元，同比增长6.7%，占地区外贸总额的45.7%。其中，对华出口额约为14.26亿美元，同比增长5.8%，主要出口商品为渔品、原木、加工木材等;自华进口额约为28.14亿美元，同比增长7.1%，主要进口商品为计算机及其组件、手机等电子设备等。中国是第一大贸易伙伴国。
2、经济技术合作情况
据不完全统计，目前在滨海边疆区的中资企业（机构）约300家，主要涉及农业、林业、渔业、贸易，商贸物流等领域。
3、对华合作意向
滨海边疆区地处中俄边境地区，对华经贸合作密切，人员往来频繁。据俄官方统计，2019年有46.5万名中国游客赴滨海边疆区。
该区希进一步拓展对华合作的地域范围，除巩固原有的东北地区合作基础外，还希与我南方等经济发达的省市发展友好合作关系。以下领域具有较大合作潜力：农业、林业、木材深加工、交通物流、水产养殖、旅游业、港口道路基础设施建设等。
目前看，在边疆区举办的品牌活动主要有两个：一是东方经济论坛。该论坛于2015年开始在符市举办，普京总统每年均出席并做主旨演讲，2018年习近平主席亲自出席论坛，并与普京总统会晤。该论坛已成为该地区促进投资贸易，洽谈签约的最重要平台。2019年东方经济论坛，共有来自65个国家（地区）和国际组织的8500多名代表出席，签约项目270个，总金额3.4万亿卢布。
二是远东投资者日活动。俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫每年召开2-3次远东投资者日（中国投资者日）活动，亲自会见外国在远东地区的投资者，听取他们的意见建议，旨在收集企业界诉求，解决实际问题。
根据俄战略倡议署公布的2019年俄地区投资环境排行榜，滨海边疆区位列第23位。
四、联系方式
远东和北极发展部符市代表处电话：+7 (423) 223-00-80；邮箱：vld@minvr.ru
滨海边疆区国际合作署电话：+7 (423) 220-83-40；邮箱：intercoop@primorsky.ru
滨海边疆区经济发展部电话：+7(423) 220-92-34；邮箱：depeconomy@primorsky.ru
